КГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Северо-Казахстанской области»

Версия для слабовидящих

Отчет руководителя управления природных ресурсов и регулирования природопользования о работе управления за 2018 год

Согласно положения Управление природных ресурсов и регулирования природопользования осуществляет функции по 6-ти основным направлениям. Это организация и проведение мероприятий в области лесного хозяйства, проведение природоохранных мероприятий, выдача разрешений на пользование животным миром и рыбными ресурсами, проведение государственной экологической экспертизы и выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду, а также оказание 9-ти государственных услуг в пределах своей компетенции.

Лесное хозяйство

Под ведомством Управления работают 12 учреждений лесного хозяйства и 1 хозяйство по охране животного мира «Красный бор».

Лесные хозяйства области в первую очередь ориентированы на выполнение мероприятий по охране и защите лесного фонда от пожаров, вредителей и болезней леса, для выполнения целевых показателей Программы развития территорий.

Для достижения, управлением и подведомственными лесными хозяйствами проводится комплекс профилактических мероприятий. Так, в течение 2018 года устройство минполос проведено на 1400 километрах, а уход за минполосами выполнен в объёме 27 тысяч км. Проведены агитационно-разъяснительные мероприятия – лекции и беседы в организациях и школах, установлены аншлаги и панно, организованы природоохранные акции, транслировались видеоролики.

Для координации действий приняты планы взаимодействия и проведения противопожарных мероприятий. Налажена тесная связь с приграничными областями Российской Федерации. Нами заключены соглашения с коллегами Омской, Курганской и Тюменской областей для принятия своевременных мер при возникновении пожаров на приграничных территориях.

В лесных учреждениях нашей области в пожароопасный период было организовано круглосуточное дежурство, приведена в готовность техника и противопожарное оборудование.

Лесные хозяйства области, которые проводят мероприятия по охране лесов от пожаров, незаконных порубок леса и других лесонарушений укрепляют свою материально-техническую базу.

За последние два года из областного бюджета выделено 180 млн. тенге и приобретено 10 пожарных автомобилей, из них 4 машины в этом году.

Общее материально-техническое оснащение лесных хозяйств области согласно норм и нормативов в настоящее время составляет 83%. Лесными хозяйствами за счёт спецсчёта в 2018 году приобретено 4 патрульных автомашины и 59 радиостанций на сумму 25,5 млн. тенге.

(В 2017 году приобретено 6 пожарных автомашин на сумму 100 млн. тенге, в 2016 году на 33,8 млн. тенге, в 2015 году — 33 млн. тенге, в 2014 году — 29,5 млн. тенге, 2013 году — 37,7 млн. тенге).

В настоящее время в КГУ имеется 22 пожарных автомашины, 78 тракторов, 140 патрульных автомобилей, 141 пожарный воздуходувов, 434 ранцевых лесных опрыскивателей, 672 радиостанций, 59 мотопомп.

Несмотря на предпринимаемые меры, за пожароопасный период 2018 года на территории области зарегистрировано 9 лесных пожаров на общей площади 31,69 гектар. Средняя площадь пожара составила 3,5 гектар, что не превысило прогнозируемый по ПРТ показатель.

По Республике произошло 134 лесных пожаров на землях ГЛФ находящихся в ведении акиматов областей на общей площади 8 тыс. 506,9 гектар: Жамбылская обл. – 6044,8 га, Южно-Казахстанская обл. – 1572,6 га, Костанайская обл. – 651,43 га, Западно-Казахстанская обл. – 80,7 га, Актюбинская обл. – 69,5 га.

(Справочно: в 2017 г. – 5 лесных пожаров на площади 32,1 га – в Есильском, Жамбылском, Орлиногорском и Кызылжарском; в 2016 г. – 2 лесных пожара на площади 0,38 га – в Орлиногорском КГУ; в 2015 году – 4 лесных пожара на площади 8,6 гектара – в Жамбылском, Мамлютском и Орлиногорском; в 2014 году – 7 пожаров на площади 23,8 гектара – в Булаевском, Есильском, Мамлютском, Орлиногорском и Кызылжарском; в 2013 году пожаров не было).

Для охраны лесов от самовольной порубки и других нарушений лесная охрана обеспечена 140-ка патрульными машинами, радиостанциями, навигаторами и служебным оружием. С начала 2018 года лесной охраной выявлено 239 нарушение лесного законодательства.

(В 2017 году – 260 нарушений, 2016 году – 205 нарушений, 2015 год – 190 нарушений, 2014 год – 191 нарушение, 2013 год – 242 нарушения).

Наложено 165 административных штрафов на сумму 1927 тыс. тенге, взыскано 164 на сумму 1855 тыс. тенге – 96%.

(В 2017 году наложено – 202 на сумму 2 млн. 185 тыс. тенге, в 2016 году наложено – 141 на сумму 1 млн. 514 тыс. тенге, 2015 год 130 на сумму 1 млн. 198 тыс. тенге, 2014 году 148 на сумму 2 млн. 345 тыс. тенге).

В целях сохранения и повышения санитарной устойчивости насаждений проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия. На начало 2018 года в области действовали очаги распространения вредителей леса на общей площади 290 гектар (непарный шелкопряд – 228 га и осиновая хохлатка – 62 га), на всей площади были проведены наземные истребительные меры борьбы. В результате предпринимаемых мер наблюдается ежегодное и значительное снижение площади распространения непарного шелкопряда.

(в 2015 году непарный шелкопряд действовал на площади 31,4 тыс. гектар, в 2016 году – 3,2 тыс. га, в 2017 году – 247,7 га. Осенью 2018 года по данным лесопатологического обследования очаги распространения непарного шелкопряда не выявлены).

В настоящее время существует другая проблема санитарного состояния лесов области. В 2018 году почти на всей территории Гослесфонда в результате выпадения обильных осадков в период 2014-2018 годов произошло поднятие грунтовых вод. В результате этого, образовалось вымокание лесных колков на значительной площади, а именно на 22 тысячах 68 гектарах (в том числе возникших в текущем году на площади 11205 га).

Лесными учреждениями проводятся необходимые мероприятия по уменьшению вымочек, и прежде всего это проведение санитарных вырубок погибших насаждений. В 2018 году вырублено 2481 гектар таких вымокших лесов, древесина от которой в объёме 240 тысяч кубометров пошла на обеспечение населения топливном.

ежегодный потребляемый объем топливной древесины по области составляет 400-450 тыс. м³. Обеспечением местного населения дровами занимаются лесные хозяйства и лесопользователи.

(На 2018 г. лесосечный фонд утверждён в объёме 603 тысяч кубометров на площади 7433 гектар (из них рубок главного пользования в объеме 222 тысяч кубометров).

В 2018 году заготовлено 488 тысяч кубометров древесины на площади 5697 гектар.

(в том числе:

  • лесные хозяйства освоили 256,3 тысяч кубометров;
  • лесопользователи вырубили 164,3 тысяч кубометров).

В областной бюджет за лесные пользования поступили платежи от природопользователей в сумме 257 млн. тенге (104 % от плана).

Важным целевым показателем по Программе развития территорий является недопущение уменьшения покрытой лесом площади на территории области. В данном направлении проводится планомерная работа. Так, за 2018 год проведено воспроизводство леса на площади в 1401 гектар, при плановом показателе 1065 гектар (перевыполнение на 131 %).

Посадка проведена на площади 721 гектар (при плане 580 га), меры содействия естественному возобновлению леса проведены на площади 680 гектар (при плане 485 га).

(Справочно: в 2017 году воспроизводство произведено на площади 2207 гектар, в 2016 году – на площади 1797 гектар, в 2015 году – 1994 гектар, в 2014 году – 1699 гектар, 2013 год – 2144 гектар, а в 2012 году – на площади 1554 га).

Для выращивания посадочного материала в области имеется 29 временных лесных питомников на площади 26 гектар, в посевных отделениях которых выращивается более 6,7 млн. штук сеянцев (2,06 млн. штук сосны и 4,64 млн. штук березы). В школьных отделениях этих питомников произрастает более 40 тысяч штук крупномерных саженцев различных древесных пород (16 видов).

Кроме того, в лесопокрытую площадь переведено 5483 гектар. В результате всего вышеперечисленного площадь, покрытая лесом в Северо-Казахстанской области увеличилась на 984 гектара. Таким образом, и этот показатель ПРТ нами выполнен.

Согласно законодательства, участки Лесного фонда предоставляются в лесопользование, как для заготовки древесины, так и для рекреационных и туристских целей.

На начало 2018 года лесозаготовкой и переработкой древесины в Северо-Казахстанской области занимались 29 лесопользователей. С одним лесопользователем (ТОО «Компания» Углежог») за неисполнение им своих обязательств в марте 2018 года договор расторгнут по инициативе лесовладельца. 9 лесопользователей, победителей тендера 2008 года, завершили лесопользование в связи с истечением сроков аренды.

5 декабря 2018 года состоялся тендер по передаче лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование для заготовки древесины. Определены 6 победителей тендера и заключены договора сроком на 10 лет.

Лесопользователями создана необходимая материально-техническая база по переработке древесины. Организовано 28 цехов деревопереработки, установлено 37 пилорам, 3 линии по производству технологической щепы, более 100 деревообрабатывающих станков и 5 дробильных установок. Трудоустроено на постоянной основе более 500 человек.

Лесопользователями, заключившими договора в 2018 году, приобретено станкооборудование для производства шпона, планируется развивать производство лущеного шпона, фанеры, древесного и активированного угля, а также арболита.

Ежегодно лесопользователями перерабатывается порядка 100 тысяч кубометров местной древесины, и объемы глубокой переработки постоянно увеличиваются.

Развивается не только переработка древесины, но и другие направления использования древесины на долговременную перспективу.

Например:

1. Лесопользователем ТОО «АБД-Орманы» с 2017 года реализуется совместный проект с Северо-Казахстанским государственным университетом им. М.Козыбаева «Организация коммерческого и экологического кластера лесного хозяйства и лесопереработки в Северном Казахстане». Сумма финансирования на реализацию данного проекта от Фонда науки составляет 300 млн. тенге, кроме того, осуществляется софинансирование ТОО «АБД-Орманы» в сумме 40 млн. тенге. За текущий год освоено 192 млн. тенге.

В 2018 году заготовка древесины осуществлялась приобретенным оборудованием, введены в эксплуатацию теплица для выращивания посадочного материала, печи по производству древесного угля.

2. В 2018 году ТОО «Азия – WOODS» в консолидации с лесопользователями долгосрочного лесопользования ТОО «Лесопереработка», ТОО «ПетроЛесПром», ТОО «Азия WordworkTechnology», подана заявка в Фонд науки по теме «Внедрение кластера по производству экологически чистой продукции из лесных, зерновых и растениеводческих отходов», которая одобрена и выделен грант в сумме 300 млн. тенге на его реализацию.

Управление оказывает необходимую практическую помощь при реализации проектов, направленных на рациональное использование лесных ресурсов Северо-Казахстанской области.

Всего в 2018 году лесопользователями приобретено различных механизмов, спецтехники и производственного оборудования на сумму 178 млн. тенге.

(Индивидуальные предприниматели – 22 млн. тенге, в том числе: станкооборудование (пилорама Кедр) – 1млн. тенге, трактор К-700 – 7 млн. тенге, автомобиль Урал –10млн. тенге, бензопилы – 1,5 млн. тенге, плуги – 1,2 млн. тенге, противопожарное оборудование (насосы высокого давления, туманообразователи и т.п.) –1,2 млн. тенге.

ТОО – 156 млн. тенге, в том числе: 2 автомобиля Урал с манипуляторами – 30 млн. тенге, 2 щеповоза – 50 млн. тенге, трактор МТЗ-82 – 6,5 млн. тенге, станкооборудование, дисковая пилорама – 14,6 млн. тенге, шнековые рубильные машины, деревообрабатывающая окорочная машина САМБIO-54 – 2 штуки, многопильный станок«Paul», лесопильный станок «Лаймет 120», станок для переработки «Алтай – МАМОНТ», станок двухвальный многодисковый «Алтай», станок с ЧПУ – на общую сумму 35 млн. тенге, углевыжигательные печи «Горыныч» на сумму 30 млн. тенге, противопожарное оборудование и инвентарь на сумму 4,5 млн. тенге.).

Природный потенциал Казахстана предоставляет большие возможности для развития экологического туризма, так как обладает большим разнообразием, уникальностью, привлекательностью ландшафтов, еще не охваченных процессами урбанизации.

Кроме заготовки древесины участки Гослесфонда предоставлены для рекреационных целей. Всего на территории области работают 28 лесопользователей (в 2017 году – 30 лесопользователей, в 2016 году 29 лесопользователей, в 2015 году – 31, в 2014 году – 26), получивших лесные участки в аренду для предоставления услуг по организации отдыха населения.

Зоны отдыха – «GreenPark», «GreenwoodHotel», «Сосновый бор», «Абакшино», «Сосновый бор» (около с. Корнеевка), «Простоквашино», «Серебряный бор» (около с. Большая Малышка) и другие.

За 2018 год услугами созданных в лесах баз отдыха воспользовались более 62 тысяч гостей и жителей нашей области.

Рыбное хозяйство

В данное время потенциал рыбного хозяйства области состоит из 461 рыбохозяйственных водоемов, 279 из которых закреплены за пользователями с разными формами рыбного хозяйства. Наряду с промысловым ловом, аквакультура быстрыми темпами выходит на рынок с товарной рыбой, удовлетворяя спрос местных жителей, потребность перерабатывающих цехов, а также развивая вывоз рыбы в соседние области республики и в соседнюю Российскую федерацию.

Так, объемы вылова рыбных ресурсов в 2018 году составили 863,52 тонн, 163,52 из которых приходятся на товарную рыбу озерно-товарных рыбоводных хозяйств. Экспорт рыбы в этом году составил 120 тонн рыбы. Для сравнения с 2017 годом, этот показатель вырос на 134% (89 тонн). В наступившем (2019) году планируется увеличить количество озерно-товарных хозяйств, а вместе с ними и экспорт рыбы.

Местное воспроизводство рыбы в текущем году, вместе с Петропавловским рыбопитомником, насчитывает 23147,7 тыс. штук рыбопосадочного материала на сумму 32545,1 тыс. тенге, что удовлетворило потребность в зарыблении все рыбохозяйственные водоемы области. Всего на ведение рыбного хозяйства в 2018 году пользователями инвестировано 132,5 млн. тенге.

В связи с увеличением объемов товарной рыбы в области появилась потребность в полной переработке рыбных ресурсов. Так, в 2017 году в городе Петропавловске запущено строительство перерабатывающего завода, однако в связи с финансовыми трудностями открытие отложено на вторую половину 2019 года.

В рамках социальных проектов, субъектам рыбного хозяйства предложено заключить меморандумы по оказанию социально-экономической помощи населению, проживающему в местных прибрежных населенных пунктах. Основными условиями меморандума (которые заключены с 82-мя пользователями на 141 водоеме) являются помощь в сфере занятости, предоставление продовольственной помощи уязвимым слоям населения, а также организации любительской ловли.

Охотничье хозяйство

В 2018 году между Управлением и 5 субъектами охотничьего хозяйства подписаны соглашения по совместному проведению интурохоты. Разработана памятка по организации охоты для иностранных туристов. Направлено письмо субъектам охотничьего хозяйства, с приложением разработанной памятки и рекомендациями по развитию охотничьего иностранного туризма на территории закрепленных охотничьих угодий.

В целях привлечения иностранных охотников в наш регион, субъект охотничьего хозяйства (ИП Нишанбаев Т.С. «Красный кордон») посетил европейскую ярмарку «Охота и рыбалка», проходящей ежегодно в городе Дортмунд (Германия). В результате были заключены договора на организацию трофейной охоты на самца сибирской косули с охотниками из Германии и Австрии.

Кроме того, ИП Воробьев Н.П. разработал веб-сайт охотничьих хозяйств Орлиногорское и Айыртауское, на котором можно узнать информацию о стоимости охотничьего тура, условиях проживания, сервиса и других услугах предоставляемых базой отдыха.

Охотничьи угодья Северо-Казахстанской области в 2018 году посетили 10 иностранных туристов, из Австрии, Германии и РФ. Организована трофейная охота на самца сибирской косули и на водоплавающую дичь.

Работа по развитию охотничьего иностранного туризма будет продолжена, с привлечением туристических фирм, оказывающих услуги по рекламе и развитию внутреннего туризма.

В планах на 2019 год увеличить количество иностранных охотников посетивших охотничьи угодья нашего региона до 15 человек.

В результате комплекса охранных, биотехнических и охотхозяйственных мероприятий сложились благоприятные условия для обитания копытных животных в некоторых хозяйствах.

Для добычи которых, в соответствии с действующим законодательством необходимо проведение внутрихозяйственного охотоустройства и изменение категории охотничьих хозяйств.

Управление подписано 7 дополнительных соглашений к договорам на ведение охотничьего хозяйства об изменении категорий.

Данная работа позволила усилить охрану животного мира и создать дополнительные рабочие места на 19 человек.

Стоит отметить, что в текущем году закончились сроки действия 6-ти договоров на ведение охотничьего хозяйства (Жамбылское-2, Городецкое, Менгисерское, Красноармейское, Возвышенское, Черкаское). В Управление поступили 6 заявок на перезакрепление охотничьих угодий, решением комиссии все заявки признаны несоответствующими квалификационным требованиям в связи с невыполнением договорных обязательств.

В текущем году на территории области проведено межхозяйственноеохотоустройство на территории Уалихановского района.

В результате охотничье угодье Уалихановское разделено на два охотничьих угодья: Теке площадью 295,881 тыс. га и «Силетытениз» площадью 450,866 тыс. га.

Таким образом, в резервном фонде находятся 16 охотничьих угодий общей площадью 3095,792 тыс. га. («Айдос-09» – 58 тыс. га, «Акжарское» – 259,6 тыс. га, «Ленинградское» – 96,6 тыс. га, «Карасуйское» – 327,5 тыс. га, «Кулыкольское» – 182,2 тыс. га, «Новоишимское» – 129,5 тыс. га, «Талшикское» – 139,3 тыс. га, «Уваковское» – 7,2 тыс.га, «Теке» – 295,881 тыс. га, «Силетытениз» – 450,866 тыс. га., «Жамбылское-2» – 98,171 тыс. га, «Городецкое» – 157,313 тыс. га, «Менгисерское» – 159,714 тыс. га, «Красноармейское» – 346,087 тыс. га,«Возвышенское» – 377,812 тыс. га., «Черкасское» – 110,157 тыс. га).

Предлагаем провести конкурс по закреплению охотничьих угодий.

Также для подкормки диких животных заготовлено более 38-ми тыс. шт. кормовых веников, на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия по пресечению и выявлению нарушений требований природоохранного законодательства.

Кроме того,Управлением оказывается государственная услуга «Выдача разрешений на пользование животным миром» на охоту и рыболовство, за прошедший год выдано 1805 разрешений. Бюджет пополнен на сумму 33 166,3 млн. тенге.

Водные ресурсы

В 2018 году за пользование водными ресурсами поступило 23 млн. тенге, при прогнозе 12,4 млн. тенге, выполнение составило 185% (в 2017 году 24 млн. тенге).

В целях предотвращения загрязнения и истощения водных объектов в 2018 году определены водоохранные зоны и полосы и установлен режим хозяйственного использования на 55 участках землепользователей, участки которых расположены в пределах 500 метров от береговой линии водного объекта. В предыдущие года устанавливались водоохранные зоны и полосы, были разработаны проекты для 73 водоемов, реки Есиль и двух ее крупных притоков - Аканбурлук и Иманбурлук, установлено 503 водоохранных знака (всего выделено денежных средств с областного бюджета 26,5 млн. тенге). В ранее принятое постановление акимата области по установлению водоохранных зон и полос водных объектов (от 31 декабря 2015 года № 514) внесены изменения в части режима хозяйственного использования.

В 2019 году будет продолжена работа по установлению водоохранных знаков на реке Есиль (Есильский район, выделено 5 млн. тенге).

Совместно с представителями заинтересованных госорганов (на основании распоряжения акима области от 28 сентября 2017 года №89-р) проведены комиссионные обследования гидротехнических сооружений области. Комиссией даны рекомендации по их поддержанию в технически исправном состоянии, предложено исключить из перечня гидротехнических сооружений СКО ряд объектов (защищающую дамбу в селе Талшик Акжарского района, это земляной вал высотой 1-1,5 м защищающий от талых вод, не является ГТС, также по данной причине ограждающую дамбу пруда-накопителя сточных вод в селе Жалтырь района Шал акына, ограждающую дамбу хвостохранилища Обуховского ГОК Тайыншинского района, ограждающую дамбу золоотвала №2 АО «СевКазЭнерго»).

С целью привлечения внимания общественности к проблеме загрязнения береговых линий водных объектов в прибрежной зоне реки Есиль и озера Пестрое в г. Петропавловске, проведены экологические акции: «Чистые берега» и «Чистые водоёмы». В акциях приняло участие более 200 человек (учащиеся ВУЗов, молодежные общественные объединения, работники государственных учреждений и средства массовой информации).

Также проведена экологическая акция: «Всемирный день очистки» («WorldCleanupDay») в прибрежной зоне реки Есиль, в акции приняло участие более 30 человек (студенты СКГУ, общественное объединение «Экосфера», работники госучреждений, СМИ).

Впервые в рамках межведомственного взаимодействия проведено обследование акватории реки Есиль с участием заинтересованных госорганов по вопросам соблюдения требований водоохранного законодательства (природоохранная прокуратура, Есильская бассейновая инспекция, территориальная инспекция лесного и охотничьего хозяйства, управление). В ходе обследования выявлены нарушения такие как: забор воды без разрешений на спецводопользование; нарушения режима хозяйственного использования водоохранных полос (распашка земель в водоохранной полосе, организация летних лагерей для скота, их водопой). Также выявлены нарушения Правил общего водопользования (ограничение доступа граждан к водным объектам общего водопользования). По итогам обследования уполномоченными органами предприняты соответствующие меры.

На веб-сайте Управления ежегодно осуществляется информирование населения о состоянии водных объектов области. В печатных изданиях опубликовано 5 статей по регулированию использования водных ресурсов.

Твердые бытовые отходы

На начало 2018 года на территории области насчитывалось 472 объектов размещения отходов. По предложениям управления акиматами районов в 2018 году оптимизировано 13 объектов (за 3 года оптимизировано 120 объектов). На сегодняшний день в области числится 459 объекта, на 17 из них имеется вся разрешительная документация, в том числе 3 оформлено в 2018 году (г. Мамлютка, с. Явленка, с. Новоникольское), на 251 имеются земельные акты (12 из них оформлены в прошедшем году).

В 2018 году для оформления полигонов ТБО акиматами районов не предприняты соответствующие меры по выделению денежных средств из бюджетов районов на разработку проектно-сметных документаций на строительство полигонов в районных центрах и крупных населенных пунктах. Выделялись средства в районах: Айыртауский, Акжарский, Жамбылский, М. Жумабаева, Тайыншинский в размере 13,06 млн. тенге, но работы по разработке соответствующей документации акиматами районов не проведены.

ПСД строительства полигонов ТБО в с. Явленка Есильского района и в с. Бишкуль Кызылжарского района акиматами районов направлены на госэкспертизу.

Сбором и переработкой ТБО на территории нашей области занимаются 9 предприятий. В 2018 году предприятиями собрано и переработано 5015 тонн отходов, что на 347 тонн больше чем в 2017 году.

В целях организации раздельного сбора ТБО в области установлено 636 контейнеров (500 контейнеров на контейнерных площадках города Петропавловска и 16 в с. Бишкуль Кызылжарского района обслуживает ТОО «Радуга», 100 установлено в учреждениях и организациях города Петропавловска ТОО «Вторсырье» 20 в п. Талшик, Акжарского района (ИП Ташимова).

Для сбора макулатуры в государственных учреждениях и организациях города установлено 800 экобоксов (ТОО «Вторсырье») и 8 контейнеров-накопителей (ТОО «ЛС Петропавловск»).

Для сбора электронного и электрического оборудования утратившего свои потребительские свойства в Петропавловске установлено 14 контейнеров (из них 8 контейнеров ТОО «Промотход Казахстан» и 6 – ТОО «ПромТехноРесурс»).

Организовано 3 пункта приема вторичного сырья и определены еще 10 мест для их организации (рассматривается вопрос выделения земельных участков).

За прошедший год проведено 12 мероприятий по пропаганде раздельного сбора ТБО с трансляцией сюжетов на местных телеканалах, в печатных изданиях опубликовано 14 статей.

Изготовлен и транслировался на местном телеканале видеоролик по раздельному сбору ТБО. В учебных учреждениях города распространялись соответствующие буклеты.

Экологический отдел

За 2018 год рассмотрено 431 проектных материалов, выдано 425 заключений государственной экологической экспертизы по объектам II, III и IV категорий. По 46 проектам выданы отрицательные заключения. Дано мотивированных отказов в рассмотрении – 6. Перешло к рассмотрению на 2019 год – 4 проектных материала.

Принято заявок на получение разрешений на эмиссии в окружающую среду – 945. Выдано – 890 разрешений, из них в связи с внесенными изменениями в Экологический кодекс РК от 24.05.2018 года в период проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации) строительства объектов II, III и IV категорий управлением направлено разрешений на эмиссии в окружающую среду в органы комплексной вневедомственной экспертизы – 51 разрешений. Отказано в выдаче – 53 (из них 13 отказов по вневедомственной экспертизе). Перешло к рассмотрению на 2019 год – 2.

Причинами отказов являются: заявки предоставлялись для объектов I-ой категорий природопользования, объект по территориальной принадлежности расположен на территории другой области, что не входит в компетенцию рассмотрения Управления, не предоставление учета общественного мнения, по проектам намечаемой деятельности, не достоверность предоставляемых материалов, не полнота документов (отсутствие заключения государственной экологической экспертизы и планов мероприятии для объектов II-III категорий природопользования), не представлены нормативы эмиссий в окружающую среду, установленные и обоснованные расчетным или инструментальным путем (для объектов IV категорий природопользования).

По данным департамента государственных доходов Северо-Казахстанской области в бюджет области на 28.12.2018 года за эмиссии в окружающую среду поступило – 1 млр.592 млн.058 тыс. тенге. В сравнении с 2017 годом плата за эмиссии уменьшилась на 469 млн. тенге или 22,8 %.

Причинами уменьшения является отмена с 01.01.2017 года 10 кратного увеличения ставок платы (т.е. ранее за отсутствие разрешения на эмиссии, либо превышение лимитов указанных в разрешениях предусматривались штрафы). Также является уплата в счет предстоящих периодов в конце 2017 года в сумме 177 млн. тенге (из них АО СевКазЭнерго – предприятиями II и III категории 114,9 млн. тенге).

Согласно отчетов, по итогам 3 квартала предприятиями II и III категории на выполнение природоохранных мероприятий в 2018 году запланировано выделить в общем 82 млн. 913 тыс. тенге (за счет собственных средств природопользователей).

По разделу охрана воздушного бассейна выделялось 24 млн. 701 тыс. тенге (выполнение мероприятий по предотвращению и снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, ввод в эксплуатацию, ремонт и реконструкция пылегазоочистных установок, предназначенных для улавливания, обезвреживания вредных веществ, отходящих от технологического оборудования и аспирационных систем), из них освоено - 64,7%, выполнено работ на 65,3 %.

По разделу обращение с отходами производства и потребления (внедрение технологий по сбору, транспортировке, обезвреживанию, использованию и переработке любых видов отходов, создание систем сбор, перевозки хранения и учета ТБО, а также стимулирование минимизации утилизации и переработки отходов) было запланировано 36 млн. 724 тыс. тенге, из них освоено – 66,1%, выполнено работ на 67,3 %.

По разделам:

  • охрана флоры и фауны (охрана лесных экосистем, проведение мероприятий по увеличению лесистости);
  • охрана и рациональное использование водных ресурсов (совершенствование производственных процессов с целью уменьшения объемов сбросов сточных вод в природные водные объекты, организация мероприятий и строительство очистных устройств, обеспечивающих улучшение качественного состава отводимых вод);
  • экологическое пропаганда (повышение квалификации специалистов, занимающихся экологическим просвещением и пропагандой);
  • охрана земельных ресурсов (защита земель от истощения, деградации и опустынивания, негативного воздействия от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, загрязнения отходами производства и потребления, химическими, биологическими, радиоактивными и другими вредными веществами) запланировано выделить более 20 млн. тенге, из них освоено средств -73,2%, выполнено работ на 74,5%.

В 2019 году работа по выдаче заключений государственной экологической экспертизы и разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий будет продолжена, и оказываться по информационной системе государственной базы данных «Е-лицензирование».

Государственные услуги

Управлением согласно регламентов, разработанных в соответствии стандартов, оказывается 9 государственных услуг и одна услуга подведомственными лесными учреждениями.

Наиболее востребованные государственные услуги – это «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду объектов II, III, IV категорий», «Выдача заключений государственной экологической экспертизы объектов II, III, IV категорий», «Выдача разрешений на пользование животным миром» и «Выдача лесорубочного и лесного билета».

Всего на 1 декабря 2018 году оказано 3591 государственные услуги, из них оказано в электронном виде 2925 услуги. Жалоб и нарушение сроков рассмотрения нет.

Работа с услугополучателями

Специалистами Управления проводится информационно-разъяснительная работа по оказанию государственных услуг на постоянной основе. На рабочих совещаниях и коллегиях рассматриваются вопросы качества оказания государственных услуг.

Проводятся занятия-семинары по разъяснению требовании законодательства «О государственных услугах», проведено 8 проверок внутреннего контроля по оказанию госуслуг. Даны рекомендации, которые устранены.

В Управлении и в подведомственных учреждениях лесного хозяйства оформлены информационные стенды по оказанию государственных услуг. На сайте Управления размещены перечень оказываемых государственных услуг и нормативно-правовые акты, регламенты и стандарты по государственным услугам. Регулярно размещается информация о государственных услугах Управления и подведомственных учреждений в газетах «Северный Казахстан», «Солтүстік Қазақстан» и районных газетах.

Проводится разъяснительная работа – по укреплению антикоррупционного мировоззрения среди сотрудников Управления и подведомственных учреждений. Приняты меры по исключению контактов физических и юридических лиц с представителями Управления при оказании государственных услуг путем перевода их в электронный формат.

Обращения физических и юридических лиц

За 2018 год поступило 175 обращений граждан, в том числе 64 «на личном приеме» руководителя и заместителей руководителя управления.

Рассмотрено 176 обращений (из них 98 удовлетворено, по 64 даны разъяснения, 3 отказано, 5 прекращено, 5 обращении перенаправлены в подведомственные). Одно обращение находится в работе.

На все обращения даны ответы в установленные законодательством сроки с разъяснением права на обжалование. Жалоб нет. Все обращения регистрируются в программе «Айкын».

Автор: Управление природных рессурсов

Опубликовано: 08.08.2019

Руководитель управления
Ескендиров Марат Макенұлы

Подать резюме

Февраль 2020
ПнВтСрЧтПтСбВс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29  

Министерство юстиции РК

Министерство юстиции Республики Казахстан во избежание недоразумений при пересечении границы Республики Казахстан, рекомендует физическим и юридическим лицам произвести проверку на наличие имеющейся задолженности по судебным актам и временного ограничения на выезд за пределы Республики Казахстан на сайте www.adilet.gov.kz

Послание ПрезидентаОфициальный сайт Президента Республики Казахстан Премьер-министр Казахстана egov.kz Ассамблея народа Казахстана Официальный интернет-ресурс Северо-Казахстанской области IPO ДКБ2020 Алтын сапа Әділет Модернизация пенсионной системы Казконтент Инновационные гранты Защита бизнеса СКО Электронная биржа труда Официальный интернет-ресурс Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК 100 новых лиц Казахстана Министерство по делам религий и гражданского общества Республики КазахстанАстана — столица Великой степиМинистерство иностранных дел Республики Казахстан АО НК «Kazakh Invest» АО «ЕНПФ»

@2020 КГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Северо-Казахстанской области»

A- A A+